NACIONES UNIDAS (AP) — El Consejo de Seguridad de la ONU adoptó el viernes una resolución diluida en la que pide acelerar de inmediato las entregas de ayuda a los civiles hambrientos y desesperados en Gaza, pero sin el pedido original de una “suspensión urgente de las hostilidades” entre Israel y Hamás.
La votación, largamente demorada, en el consejo de 15 miembros fue 13-0 y se abstuvieron Estados Unidos y Rusia. La abstención de Estados Unidos evitó un tercer veto estadounidense a una resolución sobre Gaza tras los ataques sorpresa de Hamas el 7 de octubre dentro de Israel. Rusia quería que se restaurara el idioma más fuerte; Estados Unidos no lo hizo.
Aún así, “fue el milagro navideño que todos esperábamos”, dijo la embajadora de los Emiratos Árabes Unidos, Lana Nusseibeh, quien patrocinó la resolución. Dijo que enviaría una señal al pueblo de Gaza de que el Consejo de Seguridad estaba trabajando para aliviar su sufrimiento.
La resolución culminó una semana y media de diplomacia de alto nivel por parte de Estados Unidos, los Emiratos Árabes Unidos en nombre de las naciones árabes y otros. La votación, inicialmente prevista para el lunes, se retrasó cada día hasta el viernes.
Una aliviada embajadora de Estados Unidos, Linda Thomas-Greenfield, dijo al consejo: “Esto fue difícil, pero lo logramos”.
Dijo que la votación refuerza los esfuerzos “para aliviar esta crisis humanitaria, llevar asistencia vital a Gaza y sacar a los rehenes de Gaza, impulsar la protección de civiles inocentes y trabajadores humanitarios, y trabajar por una paz duradera”.
«Es difícil exagerar lo urgente que es esto», afirmó Thomas-Greenfield. «Esta resolución habla de la gravedad de esta crisis y nos pide a todos que hagamos más».ANUNCIO
La votación se produjo inmediatamente después de que Estados Unidos vetara una enmienda rusa que habría restablecido el llamado a suspender inmediatamente las hostilidades. Esa votación fue de 10 países a favor, Estados Unidos en contra y cuatro abstenciones,
El embajador de Rusia ante la ONU, Vassily Nebenzia, calificó la resolución de “completamente ineficaz” y acusó a Estados Unidos de “conducta vergonzosa, cínica e irresponsable” y de recurrir a tácticas “de presión grosera, chantaje y torcimiento de armas”.
Dijo que la resolución “básicamente daría a las fuerzas armadas israelíes total libertad de movimiento para limpiar la Franja de Gaza”. Rusia lo habría vetado, afirmó, si no hubiera contado con el apoyo de varios países árabes.
Así, la resolución fue despojada de su disposición clave: el llamado a “la suspensión urgente de las hostilidades para permitir el acceso humanitario seguro y sin obstáculos, y a tomar medidas urgentes hacia un cese sostenible de las hostilidades”.
En cambio, pide “medidas urgentes para permitir de inmediato un acceso humanitario seguro, sin obstáculos y ampliado, y también para crear las condiciones para un cese sostenible de las hostilidades”. Los pasos no están definidos, pero los diplomáticos dijeron que era la primera referencia del consejo a poner fin a los combates.
El embajador Riyad Mansour, enviado palestino ante la ONU, dijo que al Consejo de Seguridad le tomó 75 días “pronunciar finalmente las palabras ‘cese de hostilidades’”, destacando que los palestinos y las naciones árabes apoyaban la enmienda rusa.
«Esta resolución es un paso en la dirección correcta» debido a sus importantes disposiciones humanitarias, dijo Mansour. «Debe implementarse y debe ir acompañado de una presión masiva para un alto el fuego inmediato».
El embajador adjunto de Israel ante la ONU, Brett Jonathan Miller, criticó al Consejo de Seguridad por no condenar a Hamas por sus ataques del 7 de octubre en los que murieron unas 1.200 personas y unas 240 fueron tomadas como rehenes.
En términos más generales, la resolución “deplora todos los ataques contra civiles y bienes civiles, así como toda violencia y hostilidades contra civiles, y todos los actos de terrorismo”. También exige la liberación inmediata e incondicional de todos los rehenes.
En un punto clave relacionado con las entregas de ayuda, la resolución eliminó una solicitud previa para que la ONU “supervise exclusivamente todos los envíos de ayuda humanitaria a Gaza proporcionados a través de rutas terrestres, marítimas y aéreas” por partes externas para confirmar su naturaleza humanitaria.
Sustituyó una solicitud al Secretario General de la ONU, Antonio Guterres, para que nombrara rápidamente un coordinador para monitorear las entregas de ayuda a Gaza que no provengan de las partes en el conflicto (Israel y Hamás) para verificar que sean bienes humanitarios. Pide al coordinador que establezca un “mecanismo” para acelerar las entregas de ayuda y exige que Israel y Hamás cooperen con el coordinador.
Miller dijo que Israel está dispuesto a aumentar el número de camiones de ayuda que ingresan a Gaza y que el único obstáculo es «la capacidad de la ONU para aceptarlos». Hizo hincapié en que “cualquier mejora del seguimiento de la ayuda de la ONU no puede hacerse a expensas de las inspecciones de seguridad de Israel”.
Guterres ha dicho que Gaza enfrenta «una catástrofe humanitaria» y advirtió que un colapso total del sistema de apoyo humanitario conduciría a «una ruptura total del orden público y una mayor presión para un desplazamiento masivo hacia Egipto».
Según un informe publicado el jueves por 23 agencias humanitarias y de la ONU, los 2,2 millones de habitantes de Gaza se encuentran en una crisis alimentaria o peor y 576.600 se encuentran en un nivel de hambruna «catastrófica». Con los suministros a Gaza cortados excepto por un pequeño goteo, el Programa Mundial de Alimentos de la ONU ha dicho que el 90% de la población pasa regularmente sin alimentos durante un día completo.
Según el Ministerio de Salud de Gaza, más de 20.000 palestinos han muerto desde que comenzó la guerra. Hamás controla la Franja de Gaza y su Ministerio de Salud no diferencia entre muertes de civiles y combatientes. Miles de palestinos más yacen enterrados bajo los escombros de Gaza, estima la ONU.
La resolución reitera el “compromiso inquebrantable del Consejo de Seguridad con la visión de una solución de dos Estados donde dos Estados democráticos, Israel y Palestina, vivan uno al lado del otro en paz dentro de fronteras seguras y reconocidas”. Esto subraya “la importancia de unificar la Franja de Gaza con Cisjordania bajo la Autoridad Palestina”.
Las resoluciones del Consejo de Seguridad son importantes porque son jurídicamente vinculantes, pero en la práctica muchas partes optan por ignorar las solicitudes de acción del consejo. Las resoluciones de la Asamblea General no son jurídicamente vinculantes, aunque son un barómetro importante de la opinión mundial.
En su primera acción unificada tras los ataques de Hamas, el Consejo de Seguridad adoptó una resolución el 15 de noviembre con la abstención de Estados Unidos pidiendo “pausas humanitarias urgentes y prolongadas” en los combates, entregas de ayuda sin obstáculos a los civiles y la liberación incondicional de todos los rehenes.
Estados Unidos vetó una resolución del Consejo de Seguridad el 18 de octubre para condenar toda violencia contra civiles en la guerra entre Israel y Hamas e instar a la ayuda humanitaria a los palestinos en Gaza. El 8 de diciembre, Estados Unidos vetó una segunda resolución del consejo respaldada por casi todos los demás miembros del consejo y decenas de otras naciones, exigiendo un alto el fuego humanitario inmediato en Gaza. La Asamblea General de 193 miembros aprobó abrumadoramente una resolución similar el 12 de diciembre con una votación de 153 a 10 y 23 abstenciones.
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Esta historia se corrige al decir que Estados Unidos vetó anteriormente dos resoluciones sobre Gaza, no una.
